Регламентация и проектирование организации труда

Регламентация и проектирование организации труда.

Применение нормативных документов по регламентации трудовой деятельности работников

1. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее – ОКПДТР) – нормативный документ, который должна иметь кадровая служба каждого предприятия, учреждения, организации – систематизированный перечень и группировка информации, разрабатываемые в соответствии с определенными стандартами и используемые в различных сферах экономической и социальной деятельности.

Объектами классификации в ОКПДТР служит информация по 5200 профессиям рабочих и 2000 должностей служащих.

ОКПДТР охватывает все применяемые в различных отраслях экономики профессии рабочих и должности служащих, установленные в законодательных актах и нормативных документах – законах РФ, указах Президента РФ, приказах, постановлениях, положениях и других актах федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) по оплате и регламентации труда работников, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих отраслей экономики Российской Федерации (далее – ЕТКС), Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих и иных документах.

ОКПДТР состоит из двух разделов: "Профессии рабочих" и "Должности служащих". В каждом из них наименования профессий и должностей расположены в алфавитном порядке.

Все позиции ОКПДТР состоят из трех блоков:

1) блока идентификации – используется серийно-порядковая система кодирования объектов классификации;

2) блока наименования объекта классификации – точная унифицированная запись наименования конкретной профессии рабочего или должности служащего;

3) информационного блока – отнесение рабочих и служащих к определенным позициям Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ), который представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности (объектами классификации являются группы занятий, однородные с точки зрения содержания работ и требуемого уровня квалификации).

Классификационной единицей ОКЗ является занятие, под которым понимают любой вид трудовой деятельности, приносящий заработок или доход, в том числе, не требующий специальной подготовки.

2. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее – Квалификационный справочник) – нормативный документ, разработанный Институтом труда Минтруда России. В Квалификационный справочник включены квалификационные характеристики около 250 должностей служащих – обеспечивает рациональное разделение труда в соответствии с разграничением функций, полномочий и ответственности на основе четкой регламентации трудовой деятельности работников в современных условиях развития рыночных отношений.

Включенные в Квалификационный справочник квалификационные характеристики являются нормативными документами, регламентирующими содержание выполняемых функций работников.

Квалификационный справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей).

Отнесение служащих к определенным категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников.

Каждая квалификационная характеристика состоит из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Квалификационные требования".

3. Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих (далее – Тарификационные характеристики) являются нормативными правовыми документами, установленными в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.10.92 № 785 "О дифференциации и уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и утвержденными постановлениями Минтруда России – утверждены разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих-руководителей, специалистов и технических исполнителей.

Разряды оплаты труда на основе Единой тарифной сетки (далее – ЕТС) и тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих предназначены для предприятий, учреждений и организаций, находящихся на бюджетном финансировании.

К настоящему времени количество утвержденных тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих превышает 140.

4. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих отраслей экономики Российской Федерации (далее – ЕТКС) – нормативный документ, разрабатывается в целях обеспечения единства в тарификации одинаковых по сложности работ как по отраслям производства, так и между отраслями, а также единства в тарификации рабочих равной квалификации. В соответствии с ЕТКС производится присвоение квалификационных разрядов рабочим и составляются программы по подготовке и повышению их квалификации.

Каждый выпуск ЕТКС содержит:

- введение, в котором указывается, какие производства и виды работ охватываются данным выпуском, какой организацией он разработан, другие сведения общего характера;

- тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих по разрядам;

- алфавитный указатель профессий рабочих и перечень измененных наименований профессий с указанием их наименований по ранее действовавшим ЕТКС.

Перечень выпусков и входящих в них разделов ЕТКС включен в первый выпуск. В нем содержатся единые для всех выпусков ЕТКС общие положения.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих приводятся по разрядам и состоят, как правило, из трех разделов:

1) "характеристика работ" – описание наиболее типичных для данной профессии и данного разряда работ, которые рабочий должен уметь выполнять;

2) "должен знать" – основные требования к квалификации рабочего, необходимой для качественного выполнения работ, приведенных в разделе "Характеристика работ";

3) "примеры работ" – перечень наиболее типичных для данной профессии и данного тарифного разряда работ.

Проектирование организации труда

Накопленный на предприятиях опыт показывает, что работа по проектированию организации труда должна осуществляться на трех уровнях:

1 – на рабочем месте;

2 – на уровне подразделений организации (отдел, цех и т.д.);

3 – на уровне организации (предприятия).

I. Схема структуры аппарата управления:

1) общая часть (где содержатся указания, кому подчинено подразделение, порядок его организации, состав и др.);

2) задачи подразделения (для каких целей создано, кто находится в его подчинении, его место в общей системе управления организацией, предприятием);

3) структура (составные элементы).

II. Кроме указанных функций отражается схема информационных связей между подразделениями:

- с кем имеются прямые связи, по каким вопросам;

- перед кем отчитывается;

- кому должен выдавать соответствующую документацию.

III. В качестве приложения к организационной схеме приводятся должностные инструкции. В начале инструкции указывается:

- в составе какого подразделения находится данная должность;

- кому (по должности) подчиняется работник, занимающий её;

- какие работники подчиняются ему (если таковые имеются).

IV. Далее формулируется основная обязанность работника (определяется та главная работа, для выполнения которой существует данная должность) и перечисляются другие работы, которые работник выполняет в связи со своей основной обязанностью.

V. После этого устанавливаются функциональные связи работника со смежными должностями (кому и какие данные представляет работник; кто и какие данные представляет ему; сроки).

VI. Обозначается круг вопросов, которые руководитель решает окончательно и за решение которых отвечает только он.

VII. Если у работника нет подчиненных, то указывается, как должна быть выполнена им работа (признаки, по которым можно оценивать качество работы).

VIII. В заключение перечисляются моральные и материальные формы поощрений (с указанием, за какие показатели в работе они даются).