Возникновение российского государства и первые этапы его эволюции

Возникновение российского государства и первые этапы его эволюции.

Статьи по теме
Искать по теме

Трудно выбрать обобщающую теорию, но в целом страны можно разделить на 2 категории:

- в одних регионах государственный механизм был занесен извне как результат завоеваний;

- в других регионах государства возникали как результат развития потребности общества.

Условия возникновения государства в IX веке.

1-2 вв. н.э. – великое переселение народов (это было связано с ростом Римской империи; с востока нападали варвары, следовательно, приходилось искать безопасную территорию).

5-6 вв. н.э. – славяне расселились, появились первые города (Киев, Новгород).

9 в. – растет производительность труда за счет появления новых орудий труда, которая позволяет разделить людей на занятых в производстве материальных благ и занятых в других сферах, в т.ч. в сфере управления. Из-за роста городов происходит развитие общественной жизни, появление потребности в некой регулирующей организации.

Сер. 9 в. – в Древней Руси появились сильные внешние враги (викинги, Хазарское государство). Следовательно, появилась потребность в постоянной профессиональной обороне.

Таким образом, можно выделить следующие факторы, повлиявшие на возникновение государства:

- рост производительности труда, следовательно, возможность содержать управленческий аппарат;

- рост числа городов – потребность в постоянно действующей системе управления;

- появление сильных внешних врагов – необходимость в профессиональной обороне.

Датой возникновения государства в Древней Руси принято считать 862 год, когда на Руси возник профессиональный государственный аппарат. Князь Рюрик прибыл на Русь с дружиной (профессиональной армией) и послал в города наместников. Рюрик был приглашен союзом славянских и финно-угорских племен

: чудь, словене, кривичи и весь. Между племенами и пришлым князем был заключен "ряд" – устное соглашение, которое определило права и обязанности князей, и ставило их в зависимость от местного населения. Функции князя – решение внутренних споров и защита от внешних врагов.

Возникшая в Новгороде новая государственная организация развивалась территориально и системно в 9-11вв. В 882 году князь Олег подчинил южные земли, освободил их от хазарской дани, объединил восточнославянские племена в единое Древнерусское государство, перенес столицу в Киев.

Становление государственных институтов в период Древней Руси.

Глава государства – Великий князь – издавал общегосударственные законы, имел право объявлять войну и мир, осуществлял международную политику. Функции:

- Внешние: оборонительная (защита территории); международное сотрудничество (заключение торговых соглашений).

- Внутренние: правоохранительная (разрешение конфликтов); идеологическая (поддержка государством религии).

За выполнение функций князь получал вознаграждение в виде дани (еда, меха).

Для выполнения функций глава государства нанимает служащих, которые образуют основной орган государственной администрации – дружину. Госслужащие делились на:

- Старшую дружину – возглавляли военные операции, составляли совет при князе, собирали дань.

- Младшую дружину – служили непосредственно князю, выполняли текущие поручения.

Первоначально регионами управляли местные люди (вожди, иностранцы), которые охраняли границу и собирали дань. Это приводило к конфликтам между великим князем и князьями земель. В конце 10 в. великий князь для управления регионами стал направлять своих родственников. Следовательно, злоупотребление положением. Функции местных князей:

- Издание местных законов;

- Управление регионом;

- Суд.

В городах представителями местных князей были наместники. Функции:

- Сбор налогов;

- Городское управление;

- Суд.

В Древнерусском государстве появляются Вооруженные Силы, которые делятся на 2 категории:

- Профессиональные военные: княжеская дружина, которая постоянно находится в боевой готовности.

- Ополчение (набиралось во время крупных военных операций из всего свободного мужского населения).

МСУ различалось на городском и сельском уровне:

- Городской уровень: вече – высший орган МСУ. Оно заключало соглашение с князем, которое определяло права и обязанности. Оно решало внутригородские вопросы.

- Сельский уровень: земская община, которая участвовала в судебных разбирательствах и распределении земли.

Эволюция древнерусского государства от раздробленности к централизации 12-15 вв.

Причины раздробленности В Древней Руси:

- Отсутствие механизма о передаче власти (не определено, в каком объеме передается власть).

- Отсутствие сильных внешних врагов. В к. 11 в. Древняя Русь была наиболее сильным государством в Европе.

- Хозяйственно-экономическая. Отдельные территории имели большие экономические перспективы.

- 1097 г. съезд в г. Любеч: произошло закрепление земли в собственность за удельными князьями в собственность с правом передачи княжества по наследству.

Особенности государственного управления в период раздробленности:

- Развитие местного и городского самоуправления. Города делятся на старшие (столицы) и младшие (должны были выполнять решения старших городов).

- Оседлость князей и служилых людей (земля делится на удельные княжества, которые закрепляются за князьями).

- Функции государственной власти – это защита от внешних врагов и судебная.

- Нет единого государственного закона. Власть великого князя опиралась на обычаи и христианскую мораль. Каждый удельный князь может вносить свои поправки в "Русскую Правду".

- Каждый удельный князь имел право самостоятельно заключать международные договора и объявлять войну.

- Сплачивающим элементом была церковь.

Киевское княжество приходит в упадок, набирает силу Владимиро-Суздальское княжество.

В 13 в. Российское государство потеряло свой суверенитет.

Причины потери независимости:

- Раздробленность внутри государства, что привело к несогласованности в принятии решений отдельных князей, большой трате времени на принятие решения.

- Отсутствие общенациональной идеи

Последствия ига на систему государственного управления:

- Большие людские и материальные потери привели к ослаблению хозяйства и госвласти. В частности, уничтожены культурные ценности. В итоге затухание общенациональной идеи.

- Азиатская культура управления, основана на неограниченной государственной власти, жестком подчинении личных интересов государству. Место человека в обществе зависит от его места в государственной иерархии. Бюрократия.

- Авторитарный стиль управления. Как следствие, постоянные конфликты.

- Усиление личной власти правителей в мелких княжествах. Каждый удельный князь сам выбирал политику своего княжества. Это привело к размежеванию между княжествами.

- Коррупция (за взятку добивались дополнительных прав).

Особенности государственного управления в Московском княжестве:

- Сильная власть великого князя

- Отсутствие конфликтов с татарами

- Активное развитие торговли и с/х

- Союз государства с православной церковью

- Эффективная государственная администрация

- Централизованное управление.

Муниципальное управление в 14 в.:

Псков: 3 уровня управления: город, пригород, волость.

Высшая судебная власть принадлежала: князю, посаднику (выборная должность), наместнику владыки (дух. Сословие).

Городские чиновники:

Наместник – управление пригородами, младшими городами. Подчинение городу.

Сотник – полицейские функции: дознание, розыск, арест. Подчинение городу и князю

Пристав – следили за порядком, розыск. Подчинение сотнику.

Староста – управление волостями. Выбирался.

Москва: князь и тысяцкий (выборная должность, но подчинен князю). В 1373 тясяцкий упразднен. Вече не было.