Оценка пожарной опасности промышленных предприятий

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий.

Статьи по теме
Искать по теме

Ежедневно на территории Российской Федерации происходит более 700 пожаров. При этом доля пожаров, обусловленных электротехническими причинами, составляет по различным регионам от 20 % до 30 % и за последние пять лет возросла на 17 %.

В настоящее время проводится постоянная и целенаправленная работа по повышению пожарной безопасности объектов. Совершенствуются системы предотвращения пожара и противопожарной защиты, направленные на исключение условий возникновения пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него.

Пожары на промышленных предприятиях представляют большую опасность для работающих и могут причинить огромный материальный ущерб. Вопросы обеспечения пожарной безопасности производственных зданий и сооружений имеют большое значение и регламентируются специальными государственными постановлениями и решениями. Государственной Думой 4 июля 2008 г. принят Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", определяющий основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливающий общие требования пожарной безопасности к объектам защиты. В законе используются основные понятия, установленные ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий

Понятия опасность и риск являются весьма многогранными, и их определения в значительной степени зависят от контекста и области знания, в которой они вводятся и рассматриваются. Применительно к пожарной опасности и пожарному риску в настоящее время в целом сложилась терминология, используемая в научной литературе и нормативных документах. Так, согласно пожарная опасность объекта защиты – это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара, тогда как пожарный риск – это мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.

Для оценки пожарной опасности того или иного технологического процесса необходимо знать, какие огнеопасные вещества или смеси используются или получаются, или могут образоваться в процессе производства внутри производственных аппаратов, при каких условиях и по каким причинам они могут оказаться вне их. Более высокую пожарную опасность имеют предприятия с наличием огнеопасных жидкостей, горючих газов и пылевидных твердых материалов и менее высокую опасность представляют предприятия, на которых перерабатывают твердые и горючие материалы.

При проектировании промышленных предприятий все производства подразделяются по взрывной опасности, взрывно-пожарной и пожарной на следующие категории.

Пожарная опасность производственных зданий определяется пожарной опасностью технологического процесса и конструктивно-планировочными решениями здания. Исходя из пожароопасных свойств веществ и условий их применения или обработки строительные нормы и правила делят все производства и склады по взрыво- и пожароопасности на пять категорий, которые обозначают буквами: А и Б – взрывопожароопасные; В, Г и Д – пожароопасные.

Категории взрывопожароопасности производств указаны в нормах технологического проектирования или в специальных перечнях производств, которые составляются и утверждаются отраслевыми министерствами.

К взрывопожароопасной категории А относятся производства, связанные с применением веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом; горючих газов, нижний предел воспламенения которых равен 10 °С и менее по отношению к объему воздуха; жидкостей с температурой вспышки паров до 28 °С включительно, при условии, что указанные газы и жидкости могут образовывать взрывоопасные смеси в объеме, превышающем 5 % от объема помещения. В литейном производстве к этой категории относятся отделения нанесения лакокрасочных покрытий на изделия и др.

К взрывопожароопасной категории Б относятся производства, связанные с применением горючих газов, нижний предел воспламенения которых более 10 % по отношению к объему воздуха; жидкостей с температурой вспышки паров 28...61 °С включительно; горючих пылей или волокон, нижний предел воспламенения которых равен 65 г/м2 и менее при условии, что эти газы, жидкости и пыли могут образовывать взрывоопасные смеси в объеме, превышающем 5 % объема помещения. В литейном производстве к этой категории относятся помещения, в которых шлифуются и полируются изделия из магниевых сплавов, а также проводится подготовка и рассев порошков магния, алюминия и их сплавов, и ряд других помещений.

К пожароопасной категории В относятся производства, связанные с применением жидкостей с температурой вспышки паров выше 61 °С; горючих пылей, нижний предел воспламенения которых более 65 г/м2; веществ, способных гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или одного с другим; твердых сгораемых веществ и материалов. К таким производствам относятся плавильные отделения для получения фасонных отливок, слитков; заливочные отделения, участки термической обработки и механической обработки, склады готовой продукции из магниевых сплавов.

К пожароопасной категории Г относятся производства, связанные с применением негорючих (несгораемых) веществ и материалов в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистой теплоты, искр или пламени; твердых, жидких или газообразных веществ, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива. К категории Г относится большая часть подразделений литейных цехов.

К пожароопасной категории Д относятся производства, связанные с применением несгораемых веществ и материалов в холодном состоянии. В литейном производстве – это смесеприготовительные, стержневые, формовочные и ряд других отделений.

Пожарная безопасность здания в значительной мере определяется степенью его огнестойкости, которая зависит от возгораемости и огнестойкости основных конструктивных элементов здания.

Строительные материалы по возгораемости в соответствии со СНиП разделяются на три группы: несгораемые, трудносгораемые, сгораемые.

Несгораемые – материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры не воспламеняются, не тлеют и не обугливаются. К ним относятся все неорганические материалы, применяемые в строительстве, металлы, гипсовые и минераловатные плиты.

Трудносгораемые – материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры воспламеняются, тлеют или обугливаются и продолжают гореть или тлеть только в присутствии источника зажигания, а после его удаления горение или тление прекращается. К ним относятся материалы, состоящие из несгораемых и сгораемых составляющих, например гипсовые и бетонные материалы, содержащие наполнители, минераловатные плиты на битумном связующем, некоторые полимерные материалы. К трудносгораемым относятся конструкции, выполненные из трудносгораемых материалов, а также из сгораемых материалов, защищенных от огня и высоких температур несгораемыми материалами, например противопожарная дверь, изготовленная из дерева и защищенная от огня асбестовым полотном и листом железа.

Сгораемые – материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры воспламеняются или тлеют и продолжают гореть или тлеть после удаления источника огня. К ним относятся все органические материалы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к несгораемым и трудносгораемым материалам.

Огнестойкость строительных конструкций проявляется в способности их сопротивляться воздействию огня или высокой температуры и сохранять при этом свои эксплуатационные функции. Огнестойкость относится к числу основных характеристик конструкций и регламентируется строительными нормами и правилами. Время, по истечении которого конструкция теряет несущую или ограждающую способность, называется пределом огнестойкости и измеряется в часах от начала испытаний конструкции на огнестойкость до возникновения одного из следующих признаков: появление в конструкции сквозных отверстий или трещин, через которые проникает пламя или продукты сгорания; потеря конструкцией несущей способности, т.е. ее обрушение; повышение температуры на необогреваемой поверхности конструкции в среднем больше чем на 140 °С, или в любой точке этой поверхности больше чем на 180 °С по сравнению с температурой конструкции до испытания, или больше чем на 220 °С независимо от температуры конструкции до испытания.

Требуемые пределы огнестойкости конструкций строительных материалов определяются степенью огнестойкости проектируемого здания. Степень огнестойкости производственных зданий промышленных предприятий устанавливается по таблицам СНиП в зависимости от назначения здания, категории взрывопожароопасности производства, площади цеха или участка, этажности здания и наличия в нем систем пожаротушения.

Важное значение в обеспечении пожарной безопасности принадлежит противопожарным преградам и разрывам. Противопожарные преграды предназначены для ограничения распространения пожара внутри здания. К ним относятся противопожарные стены, перекрытия, двери. Противопожарные стены опираются на фундамент, изготовляются из несгораемых материалов и имеют огнестойкость не менее 2,5 ч. Противопожарные стены могут возвышаться над крышей, что предотвращает распространение пожара на соседние помещения. Если здание имеет несгораемые покрытия с несгораемым утеплителем или несгораемыми крышами, то противопожарные стены не возвышаются над крышами.

Противопожарные двери изготовляются из несгораемых или трудносгораемых материалов и должны иметь огнестойкость не менее 1,2 ч.

Противопожарные разрывы между соседними производственными зданиями зависят от их огнестойкости, а для складов – от пожарной опасности хранящихся веществ, назначения складов, их вместимости и расположения. При определении противопожарных разрывов исходят из того, что наибольшую опасность в отношении возможности воспламенения соседних зданий представляет действие лучистой энергии, в то время как контактное действие пламени и искр проявляется не во всех случаях.

При строительстве здания предусматривают меры, предупреждающие возникновение взрыва, а также уменьшающие ущерб от взрывной волны. Для защиты от взрывов в наружной части ограждения здания устраивают легкосбрасываемые конструкции (окна, двери, распашные ворота, облегченные конструкции). Легкосбрасываемые ограждения разрушаются при взрыве, в результате чего давление внутри здания уменьшается и основные несущие строительные конструкции не разрушаются.

Допустимые расстояния от наиболее удаленного рабочего места до эвакуационного выхода нормируют в зависимости от категории производства, степени огнестойкости здания, объема помещения и числа работающих. В производственных помещениях должно быть предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов.

Организационно-технические мероприятия включают организацию пожарной охраны предприятия; паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений в части обеспечения пожарной безопасности; привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности; организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности; разработку инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами; изготовление средств наглядной агитации; нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре; разработку мероприятий по действиям администрации и работающих на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей; обеспечение необходимых количеств и видов пожарной техники.

Виды пожарной техники. Пожарная техника, предназначенная для защиты промышленных предприятий, классифицируется на следующие группы: пожарные машины, установки пожаротушения, средства пожарной и охранной сигнализации, огнетушители, пожарное оборудование, ручной инструмент, инвентарь и пожарные спасательные устройства.

К автомобилям, используемым при пожаротушении промышленных предприятий, относятся пожарные автоцистерны, насосно-рукавные автомобили, автолестницы, автонасосные станции, автомобили пенного и порошкового тушения и т.п. Число и виды автомобильных средств, необходимых для тушения пожара на предприятии, определяют в зависимости от категории производства по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности; пожароопасных свойств материалов, используемых в производстве; особенностей развития возможного пожара и времени возможного прибытия автомобилей на объект.

На предприятиях широко применяют установки водяного, пенного, парового, газового и порошкового пожаротушения. Тушение пожара водой является наиболее дешевым и распространенным средством. Попадая в зону горения, вода нагревается и испаряется, отнимая большое количество теплоты от горящих веществ. При испарении воды образуется большое количество пара, который затрудняет доступ воздуха к очагу горения. Кроме того, сильная струя воды может сбить пламя, что облегчает тушение пожара. Вода используется в виде компактных или распыленных струй, в тонкораспыленном состоянии со смачивателями, которые применяют при тушении веществ, плохо смачивающихся водой. В виде компактных и распыленных струй, подаваемых из лафетных и ручных пожарных стволов, вода применяется для тушения большинства твердых горючих веществ и материалов, за исключением расплавленного металла и ряда других веществ, которые при взаимодействии с водой усиливают реакцию горения. Вода используется также для создания водяных завес и охлаждения объектов, находящихся вблизи очага пожара. Тонкораспыленная вода эффективно тушит твердые материалы, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.

Спринклерные установки представляют собой автоматические устройства тушения пожара водой. Их применяют в отапливаемых помещениях. Спринклерные установки состоят из системы водопроводных труб, проложенных под потолком, в которые ввинчиваются специальные головки. Головка закрыта клапаном, который удерживается легкоплавким припоем. Повышением температуры до 70...80 °С приводит к расплавлению припоя и открытию головки, из которой поступает, разбрызгиваясь, вода на очаг пожара. На каждые 12 м площади помещения устанавливается одна головка. Когда из спринклера начинает поступать вода, на пожарном посту появляется сигнал, указывающий место пожара. Спринклерные установки применяют для автоматического пожаротушения здания и различного технологического оборудования в случаях, когда в качестве огнегасящего вещества допустимо применение воды и пены.

Дренчерные установки используют на открытых площадях, в неотапливаемых помещениях для орошения больших площадей. Их применяют также для создания водяных завес.

Пены, применяемые для тушения пожара, представляют собой массу пузырьков газа, заключенных в тонкие оболочки жидкости. Растекаясь по горящей поверхности, пена изолирует ее от пламени, вследствие чего прекращается поступление паров в зону горения и охлаждение верхнего слоя. По составу пена может быть химической и воздушно-механической.

Химическую пену применяют для тушения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и других веществ, которые можно, тушить водой. Используют ее главным образом в огнетушителях. Химическая пена образуется при смешивании растворенной в воде щелочи (с пенообразующими добавками) с кислотой. Разрушаясь при нагревании, она выделяет углекислый газ, который снижает концентрацию кислорода в зоне горения. Химическая пена значительно легче огнеопасных жидкостей, и поэтому, плавая на поверхности, она преграждает выход паров горящей жидкости в зону горения и тушит пожар.

Воздушно-механическую пену используют для тушения закрытых объемов (маслоподвалы, насосно-аккумуляторные станции) благодаря ее способности длительно сохранять свою структуру и быстроте подачи в очаг пожара. Она представляет собой коллоидную систему, состоящую из пузырьков воздуха, оболочки которых состоят из воды с добавкой специального пенообразующего вещества. Пожаротушащий эффект воздушно-механической пены основан на охлаждении очага пожара, а также на изоляции зоны горения от доступа воздуха извне. Воздушно-механическую пену получают с помощью генераторов пены. Вода поступает по магистралям в генератор, куда также поступает небольшое количество пенообразующего вещества. В вихревой камере генератора происходит смешивание и вовлечение воздуха из атмосферы. На выходе из пеногенератора в сопле происходит расширение подаваемой смеси и ее вспенивание. Генераторы пены выпускают различной производительности и с различной кратностью пены (20...200 и выше). Воздушно-механическая пена безвредна для людей, не вызывает коррозии металлов, почти неэлектропроводна и экономична. Специальные дозирующие устройства с головками для получения пены применяют в спринклерных и дренчерных автоматических установках тушения пожара воздушно-механической пеной.

Водяной пар широко используют на промышленных предприятиях для тушения пожара в помещениях объемом до 500 м3. В установках пожаротушения паром используют перегретый насыщенный или отработанный водяной пар. Чтобы потушить огонь водяным паром в помещении, где произошел пожар, необходимо создать концентрацию пара 35 %. На трубопроводе, подающем пар в защищаемое помещение, устанавливают задвижки или вентили с ручным приводом, расположенным вне защищаемого помещения. Автоматические устройства для тушения паром не применяются, поскольку внезапная подача пара может вызвать ожоги людей. Необходимо следить, чтобы в помещении, где смонтирована система пожаротушения, не было открытых проемов, так как в этом случае не удастся создать необходимую концентрацию пара. Расчетное время пожаротушения паром примерно 3 мин.

Установки газового пожаротушения предназначены для автоматического пожаротушения различного технологического оборудования в тех случаях, когда применение других веществ недопустимо. Такие установки используют на крупных агрегатах и установках, где в технологических целях применяют масло. В установках газового пожаротушения используют инертные газы, главным образом углекислый, азот, аргон, фреоны и другие составы. Огнетушащее действие инертных газов заключается в понижении концентрации кислорода в очаге горения и торможении интенсивности горения, а также в отбирании значительного количества теплоты при контакте с очагом горения.

Основными элементами установок газового пожаротушения являются: сосуды или баллоны с огнетушащим составом, распределительные трубопроводы, дренчерные оросители или специальные насадки для подачи огнегасящего вещества в помещение, пожарные датчики и пусковое устройство. Установки газового пожаротушения подразделяются на установки объемного и установки локального пожаротушения по объему и по площади. Установки объемного пожаротушения применяют для помещений объемом до 3000 м3 при тушении углекислым газом, азотом, аргоном и объемом до 6000 м при тушении фреоном при условии, что площадь открываемых проемов в этих помещениях составляет не более 10 % площади ограждающих конструкций помещения. Учитывая, что при объемном способе пожаротушения необходимо создавать огнетушащую концентрацию состава по всему объему помещения, в помещениях большого объема применяют локальный способ тушения с подачей огнетушащего состава непосредственно в зону горения.

Установки локального пожаротушения по площади помещения применяют для тушения отдельных очагов пожара с помощью шланга или раструба и размещают таким образом, чтобы к каждому месту возможного очага пожара огнегасящее вещество могло быть подано по двум шлангам.

Для ликвидации небольших загораний, не поддающихся тушению водой и другими огнетушащими средствами, в том числе расплавленного металла, используют порошковые составы. К ним относятся: хлориды щелочных и щелочно-земельных металлов (флюсы), карнолит, двууглекислый и углекислый натрий, поташ, квасцы и т.п. Огнетушащее действие сухих порошкообразных веществ заключается в том, что они своей массой, особенно при расплавлении, изолируют зону горения от окислителя, образуя плотную пленку. Порошковые составы подаются в зону горения от специальных пожарных автомобилей, стационарных установок или от пунктов хранения, где они хранятся в баллонах, ящиках или ведрах. Отрицательным свойством порошков является то, что они не охлаждают, как правило, зону горения, а при длительном хранении могут слеживаться.

К числу средств тушения пожаров, которые могут быть эффективно использованы в начальной стадии пожара, относятся внутренние пожарные краны, огнетушители, кошмы, песок. Внутренние пожарные краны являются элементами противопожарного водоснабжения и предусматриваются в доступных и видных местах (у входов, на лестничных клетках, в коридорах).

В качестве первичных средств пожаротушения наибольшее распространение получили различные огнетушители: химические пенные ОХП-10, газовые углекислотные ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8, порошковые ОПС-10 и специальные огнетушители типа ОУБ. Газовые огнетушители предназначены для тушения небольших очагов горения веществ и электроустановок, за исключением веществ, горение которых происходит без доступа кислорода воздуха. В качестве огнетушащего средства в основном используют углекислоту. При быстром испарении углекислоты образуется снегообразная масса, которая, попадая в зону горения, снижает концентрацию кислорода, охлаждает горящее вещество. Ручные огнетушители типа ОУ конструктивно различаются вместимостью баллонов (соответственно 2,5 и 8 л). Они приводятся в действие вручную открыванием запорного вентиля путем вращения его против часовой стрелки. Через раструб газ подается на очаг пожара. Промышленностью выпускаются передвижные углекислотные огнетушители одно- и двухбаллонные вместимостью 40 и 80 л.

Порошковые огнетушители предназначены для тушения небольших очагов загорания щелочных металлов и других соединений. Работа порошковых огнетушителей основана на принципе выбрасывания огнетушащего порошка под действием сжатого воздуха, заключенного в баллончике, который присоединен к корпусу огнетушителя.

Углекислотно-бромэтиловые огнетушители типа ОУБ предназначены для тушения небольших очагов горения волокнистых и других твердых металлов, а также электроустановок. Для обеспечения надежности огнетушителей при пожаре их необходимо подвергать периодической проверке и перезарядке.

Успех ликвидации пожара на производстве зависит прежде всего от быстроты оповещения о его начале. Поэтому цехи, склады и административные помещения оборудуют пожарной сигнализацией. Пожарная сигнализация может быть электрическая и автоматическая. Электрическая сигнализация состоит из извещателей, которые установлены на видных местах в производственных помещениях, а также и вне их, для того чтобы возникший вблизи пожар не мог препятствовать подходу к извещателю. В автоматической пожарной сигнализации используют датчики, реагирующие на повышение температуры до определенного уровня, на излучение открытого пламени, дым. Применение того или иного извещателя определяется характером возможного пожара, контролируемой площадью, условиями производства.

Проблемы пожарной безопасности промышленных предприятий

В последние десятилетия в большинстве промышленно развитых стран происходит переход от жесткого нормирования требований пожарной безопасности при проектировании зданий и сооружений к гибкому или объектно-ориентированному нормированию. Сущность этого подхода состоит в том, что устанавливаются цели, которым должна соответствовать система пожарной безопасности объекта (это отражается и в принятой в англоязычной литературе терминологии performance-based codes в дословном переводе означает нормирование, основанное на выполнении задачи), но не регламентируются проектные решения для их достижения. Тем самым к минимуму сводятся ограничения в устройстве объекта, стимулируется использование новых подходов к обеспечению пожарной безопасности и в конечном итоге обеспечивается более высокая экономическая эффективность проектных решений.

Если при традиционном подходе проектные решения систем пожарной безопасности жестко регламентированы, то при гибком нормировании, когда возможны альтернативные проектные решения, значительно возрастает потребность в разработке и практическом использовании методов для оценки

пожароопасности объектов и пожарного риска. Эти методы должны позволять на основании заданных характеристик объекта (конструкция, предназначение, количество находящихся людей, имеющиеся средства противопожарной защиты) прогнозировать возникновение и развитие пожара, эвакуацию людей, оценивать возможный ущерб и последствия.

Лишь имея количественные данные о поведении такой сложной системы в условиях пожара, можно установить степень соответствия применяемых для данного объекта проектных решений нормативным требованиям по пожарной безопасности. Кроме того, методы количественного прогноза развития и последствий пожара необходимы для оценки экономической эффективности различных проектных решений, а также для определения тарифов страхования ответственности и имущественного страхования при пожарах.

Как показывает анализ литературы, в настоящее время в мире отсутствует единый метод оценки пожарного риска, который был бы принят в качестве обязательного в нормативной документации, регламентирующей вопросы пожаробезопасности.

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий

Таблица 1

Свойства различных типов пенополистирольных плит

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий

Таблица 2

Критерии отнесения к группам горючести

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий

Таблица 3

Характеристики пожарной опасности некоторых марок пенополистиролов

Оценка пожарной опасности промышленных предприятий


В промышленно развитых странах способ анализа риска (как правило, на основе логических деревьев) и конкретные методики его оценки законодательно устанавливаются для объектов, представляющих повышенную опасность, – атомных электростанций, хранилищ и терминалов сжиженного природного газа, производств взрывчатых веществ.

Для остальных объектов законодательно устанавливаются лишь общие принципы, по которым должен оцениваться пожарный риск, тогда как методики расчетов издаются в качестве рекомендаций, сопровождающих соответствующие стандарты. В качестве расчетных методов допускается применять как качественный анализ, так и количественный, включая индексные методы и полный вероятностный анализ. Выбор метода должен производиться в соответствии с целями проведения анализа риска, имеющимися данными об объекте, материальными и людскими ресурсами, с учетом временных и финансовых ограничений. В Российской Федерации также постепенно происходит переход к практике гибкого нормирования в области пожарной безопасности. Методы оценки пожарного риска определены государственными стандартами. Нормативное значение пожарного риска для зданий, сооружений и строений установлено федеральным законом..

Таким образом, анализ риска быстрыми темпами становится одним из необходимых инструментов при проектировании объектов, их эксплуатации

и пожарном аудите. В связи с этим имеется настоятельная потребность проанализировать современное состояние проблемы количественной оценки

пожарного риска, достигнутый уровень знаний в этой области и сопоставить принятые в нашей стране подходы с используемыми в мире. Цель настоящей работы состоит в анализе современных подходов к оценке пожарного риска и практики их использования. Объектом исследования являются пожары в зданиях различного назначения (жилых, административных, общественных и т. д.). Оценка риска производственных объектов и технологических установок, а также при чрезвычайных ситуациях других типов (например, при выбросах токсичных веществ) затрагивается лишь с точки зрения общности методологических подходов, при необходимости соответствующие методики могут быть найдены в обширной специализированной литературе по промышленной безопасности. В первой части работы основное внимание уделяется рассмотрению вероятностного и эвристического подходов к анализу пожарного риска и обзору различных методов, реализующих эти подходы. Вторая часть посвящена обсуждению областей наиболее целесообразного применения вероятностного и эвристического подходов при оценке пожарного риска, а также практическим проблемам вероятностного расчета индивидуального риска.

Сложившаяся в стране тревожная ситуация с пожарами и авариями, в том числе с многочисленными жертвами, заставляет обратить особое внимание на обеспечение пожарной и промышленной безопасности предприятий хранения и переработки растительного сырья, на которых в подавляющем большинстве эксплуатируются взрывопожаро- и пожароопасные объекты. Ззаконодательная и нормативная базы в области обеспечения безопасности указанных объектов совершенствуются, при этом "не всегда безупречно",

Производственные объекты отличаются повышенной пожарной опасностью, так как характеризуется сложностью производственных процессов; наличием значительных количеств ЛВЖ и ГЖ, сжиженных горючих газов, твердых сгораемых материалов; большой оснащенностью электрическими установками и другое.

Причины:

1) Нарушение технологического режима – 33%.

2) Неисправность электрооборудования – 16 %.

3) Плохая подготовка к ремонту оборудования – 13%.

4) Самовозгорание промасленной ветоши и других материалов – 10%

Источниками воспламенения могут быть открытый огонь технологических установок, раскаленные или нагретые стенки аппаратов и оборудования, искры электрооборудования, статическое электричество, искры удара и трения деталей машин и оборудования и др.

А также нарушение норм и правил хранения пожароопасных материалов, неосторожное обращение с огнем, использование открытого огня факелов, паяльных ламп, курение в запрещенных местах, невыполнение противопожарных мероприятий по оборудованию пожарного водоснабжение, пожарной сигнализации, обеспечение первичными средствами пожаротушения и др.

Как показывает практика, авария даже одного крупного агрегата, сопровождающаяся пожаром и взрывом, например, в химической промышленности они часто сопутствуют один другому, может привести к весьма тяжким последствиям не только для самого производства и людей его обслуживающих, но и для окружающей среды. В этой связи чрезвычайно важно правильно оценить уже на стадии проектирования пожаро- и взрывоопасность технологического процесса, выявить возможные причины аварий, определить опасные факторы и научно обосновать выбор способов и средств пожаро- и взрывопредупреждения и защиты.

Немаловажным фактором в проведении этих работ является знание процессов и условий горения и взрыва, свойств веществ и материалов, применяемых в технологическом процессе, способов и средств защиты от пожара и взрыва.

Мероприятия по пожарной профилактике разделяются на организационные, технические, режимные и эксплуатационные.

Организационные мероприятия: предусматривают правильную эксплуатацию машин и внутризаводского транспорта, правильное содержание зданий, территории, противопожарный инструктаж.

Технические мероприятия: соблюдение противопожарных правил и норм при проектировании зданий, при устройстве электропроводов и оборудования, отопления, вентиляции, освещения, правильное размещение оборудования.

Режимные мероприятия – запрещение курения в неустановленных местах, запрещение сварочных и других огневых работ в пожароопасных помещениях и тому подобное.

Эксплуатационные мероприятия – своевременная профилактика, осмотры, ремонты и испытание технологического оборудования.

Таким образом, для оценки пожарной опасности того или иного технологического процесса необходимо знать, какие огнеопасные вещества или смеси используются или получаются, или могут образоваться в процессе производства внутри производственных аппаратов, при каких условиях и по каким причинам они могут оказаться вне их. Более высокую пожарную опасность имеют предприятия с наличием огнеопасных жидкостей, горючих газов и пылевидных твердых материалов и менее высокую опасность представляют предприятия, на которых перерабатывают твердые и горючие материалы.

Конструктивная особенность здания и материалов объекта защиты

1) Все основные строительные конструкции, примененные при возведении здания являются несгораемыми. Фактически объект имеет II степень огнестойкости, так как:

фундамент выполнен – из сборных бетонных блоков;

стены наружные – из железобетонных плит;

перекрытия и покрытия – из сборных ж/б плит;

крыша (кровля) – из рубероида по железобетонной плите;

перегородки – из кирпича и гипсовых плит (СНиП 21-01-97).

Облицовка поверхностей конструкций в коридорах, лестничных клетках и тамбурах здания выполнена из негорючих отделочных материалов, или из материалов, сертификация которых не является обязательной (СНиП 21-01-97).

Лестничные площадки, косоуры, ступени, балки и марши лестничных клеток выполнены несгораемыми с пределом огнестойкости не менее 1ч. (СНиП 21-01-97).

Техподполье здания не используется под склады для хранения сгораемых материалов (СНиП 21-01-97).

На случай возникновения пожара обеспечена возможность безопасной эвакуации людей, находящихся в здании, через эвакуационные выходы с первого этажа наружу непосредственно или через коридор, вестибюль, лестничную клетку, со второго этажа здания в коридор или проход, ведущий к лестничной клетке, или в лестничную клетку, имеющую выход непосредственно наружу или через вестибюль, отделенный от коридоров перегородками с дверями, а также на любом этаже из помещения в соседние помещения на том же этаже, обеспеченные выходами, указанными выше (СНиП 21-01-97).

Суммарная ширина маршей лестничных клеток в зависимости от числа людей, находящихся на наиболее населенном этаже, кроме первого, а также ширина дверей, коридоров или проходов на путях эвакуации во всех этажах выполнена из расчета не менее 0,6м на 100 человек (СНиП 21-01-97).

В здании отсутствуют винтовые лестницы и забежные ступени на путях эвакуации (СНиП 21-01-97).

Число эвакуационных выходов из здания выполнено более двух, с первого этажа – 6, со второго – 6.

Эвакуационные выходы в здании детского сада расположены рассредоточено.

Выходы в количестве: – 4-х из технического подполья площадью – 1247,5м2, выполнены в осях 7-8/Е-И, 6-7/Е-И, 15-16/Т-Ф и 16-17/Т-Ф (проект шифр 71-413 альбом I л. л. АСН-2, АС-1 и АС-2).

Техническое подполье имеет высоту – 1,68м, общий объем подполья под зданием ОАО "Разрез Кангаласский"составляет – 2514,6м3 (СНиП 21-01-97).

Двери на путях эвакуации открываются по направлению выхода из здания, за исключением дверей:

на балконы и площадки, предназначенные для эвакуации,

из помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек,

из кладовых площадью не более 200м2,из санитарных узлов.

Все указанные выше двери допускается открывать внутрь помещений (СНиП 21-01-97).

В лестничных клетках отсутствуют складские и иного назначения помещения, промышленные газопроводы, трубопроводы с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, открыто проложенные кабели, а также оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2м от поверхностей проступей и площадок лестниц.

В проемах внутренних стен лестничных клеток установлены двери. Двери из помещений и коридоров в лестничные клетки в открытом положении не уменьшают расчетную ширину эвакуационных проходов (СНиП 21-01-97).

Наружные пожарные лестницы, предназначенные для эвакуации людей со второго этажа здания, сообщаются с помещениями через площадки (балконы), устроенные на уровне эвакуационных выходов, и имеют ограждения высотой не менее 0,8м (фактически – 0,9м).

Угол уклона наружных пожарных лестниц выполнен 1: 1, ширина наружных пожарных лестниц – 1,17м (АС-10) (СНиП 21-01-97).

Характеристика территории планировки и пожарные разрывы объекта защиты

В соответствии со СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" обеспечены противопожарные разрывы от здания до ближайших зданий, строений.

Фактически на территорию для проезда пожарных машин выполнено два въезда:

один с западной стороны из кармана вдоль улицы;

второй с южной стороны вдоль улицы (СНиП 21-01-97).

В соответствии с проектом (шифр 71-413), территория имеет металлическую ограду из сетки "рабица" по металлическим столбам.

Подъезд к зданию выполнен по дорогам с асфальтобетонным покрытием.

Фактические расстояния до ближайших 2-х пожарных гидрантов: ПГ32 и ПГ26 составляют соответственно 60м и 90м.

На стенах здания установлены указатели привязки указанных гидрантов (СНиП 21-01-97).

В здании выполнен монтаж внутреннего противопожарного водопровода и установлены пожарные краны в количестве 9шт.

Для целей наружного пожаротушения здания на магистральных сетях водопровода установлены пожарные гидранты № 32 и 26 вдоль проспекта Ст. Разина, на расстоянии 60м и 90м от стен объекта.

В соответствии с Правилами устройства электроустановок (издание 6) конструктивные элементы здания, замкнутые каналы и пустоты которого использованы для прокладки проводов и кабелей, являются несгораемыми.

Соединения, ответвления и оконцевания жил проводов и кабелей произведены при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке (п.2.1 21 ПУЭ).

Соединения и ответвления проводов и кабелей, выполнены в соединительных и ответвительных коробках, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий (п.2.1 26 ПУЭ).

В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу обеспечена возможность смены электропроводки.

Для этого проходы выполнены в трубах. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу, зазоры между проводами, кабелями и трубой, а также резервные трубы, заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала.

Заделка допускает замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивает предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия) (п.2.1 58 ПУЭ издание 6)

Светильники эвакуационного освещения в здании (независимо от наличия или отсутствия в них естественного освещения) присоединены к сети, не зависящей от сети рабочего освещения, начиная от щита подстанции (распределительного пункта освещения), или при наличии только одного ввода в здание, начиная от этого ввода.

Световые указатели эвакуационных или запасных выходов в здании, снабжены резервными источниками питания (п.6.1.12 ПУЭ).

Вводно-распределительное устройство размещено в электрощитовом помещении, расположенном в техподполье здания, выгороженном противопожарными перегородками 1-го типа, дверь входа в электрощитовую установлена противопожарная сертифицированная (п.7.1.22 ПУЭ)

Дверь электрощитового помещения открывается наружу (п.7.1.24 ПУЭ).

Помещение, в которых установлено, ВРУ и щитки, имеет естественную вентиляцию и электрическое освещение, а также отопление, обеспечивающее температуру в помещении не ниже +5 ° С (п.7.1.25 ПУЭ).

Над каждым основным входом в здание установлен светильник (п.7.1.41 ПУЭ, издание 6).

В соответствии Правилами устройства электроустановок (издание 7) штепсельные розетки установлены:

В административно-конторских и других помещениях на высоте, удобной для присоединения к ним электрических приборов, в зависимости от назначения помещений и оформления интерьера, но не выше 1м, или на специально приспособленных для этого плинтусах, выполненных из негорючих материалов.2. в помещениях для пребывания детей на высоте 1,8м (п.6.6.30 ПУЭ)

Выключатели для светильников общего освещения установлены на высоте от 0,8 до 1,7м от пола, а в помещениях для пребывания детей – на высоте 1,8м от пола (п.6.6.31 ПУЭ, издание 7).

По окончанию работы подготовлен технический отчет от 2015г. При проведении работы произведены:

измерение сопротивления заземляющего устройства – протокол № 215 от 08 июня 2015.,

измерение сопротивления цепи между заземлителями и заземляющими элементами – протокол № 216 от 08 июня 2015г.,

измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и аппаратуры напряжением ниже 1000В, о чем свидетельствует протокол № 216 от 08 июня 2009г.,

проверка цепи фаза-нуль с глухозаземленной нейтралью – протокол № 216 08 июня 2009г.

Проведенные испытания подтвердили соответствие электрических проводов (кабелей) основного и аварийного освещения, требованиям нормативных документов (ПУЭ изд.7. п. п.1.8 37, табл.1.8 34, 1.8 39, 1.8 39.2, 1.8 39.4, 1.7 126. табл.1.7 5, 1.7 127, ПТЭЭП Приложение 3 п. п.26.1, 26.4., 28.4., табл.36, п.6.2 табл.37).

Таким образом, требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы обеспечен, и составляет не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения в год в расчете на одного человека.

Обоснования выполнены по утвержденным в установленном порядке методикам.

Рекомендации по совершенствованию пожарной безопасности промышленного предприятия

Разработка промышленной безопасности

Основой государственной социальной политики и главной научной задачей в настоящее время является разработка, обоснование и реализация мер по сохранению здоровья нации, минимизации воздействия вредных производственных и экологических факторов на здоровье человека, достижение оптимального качества жизни, эффективности производственной и иной деятельности населения.

Выявление профзаболевания имеет две цели: на индивидуальном уровне – лечение, реабилитацию или социальную защиту заболевшего, и на популяционном уровне – исключение или ограничение новых случаев заболеваний от этих же причин. В проблеме распознавания профзаболевания есть два аспекта: диагностика, то есть оценка значимости признаков и симптомов болезни и установление причинно-следственной связи болезни с работой.

Первый аспект относится к организационно-правовым основам процедуры выявления профзаболевания, которые регламентируют процедурные, лечебные и затратные (финансовые) механизмы.

Второй аспект профессионально – производственной обусловленности заболевания устанавливает причинно-следственную связь болезни с работой, делая упор на общие подходы к решению этой задачи. Это нахождение количественной меры этой связи (по эпидемиологическим данным как прямым доказательствам), и наличие такой связи на основе гигиенической информации о характере и величине экспозиции и оценки потенциального риска как косвенных надежных доказательств. Последнее особенно важно для групп повышенного риска и социальных последствий, например, проявляющихся в следующих поколениях или генетически наследуемых нарушений здоровья.

В практике экспертизы используют определение профзаболеваний как "особой категории болезней, возникающих исключительно или преимущественно при действии на организм профессиональных вредностей.

Профессиональный характер в каждом случае заболевания определяется не столько клинической картиной, сколько обязательным наличием специфического экологического фактора".

Аттестация рабочих мест предполагает комплексный анализ трудовых условий, включающий инструментальную (вредные и опасные факторы) и экспертную оценку (тяжесть и напряженность работы), по результатам которой определяется профессиональный риск работников на каждом конкретном месте. Общий порядок организации и проведения аттестации рабочих мест изложен в приказе Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года №342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации".

Аттестация рабочих мест на предприятии является обязательным мероприятием, которое должно проводиться не реже, чем раз в 5 лет. Отказ от проведения аттестации на предприятии влечет за собой широкий спектр санкций, начиная от выдачи предписаний, заканчивая остановкой производственных процессов и привлечением руководителя корпоративной структуры и других должностных лиц к ответственности в порядке административного кодекса РФ. При повторном нарушении требований Трудового кодекса обозначенные лица могут быть наказаны штрафом в размере до 10 минимальных заработных плат.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гласит, что юридические лица должны обеспечивать на рабочих местах соблюдение установленных нормативными актами санитарно-эпидемиологических норм. Кроме того, предприятиям в рамках обеспечения безопасности производственных объектов для человека и окружающей среды надлежит исполнять предписания соответствующих надзорных органов.

Для этих целей Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено обязательное проведение производственного контроля. Аттестация рабочих мест при условии организации ПК дает право рассчитывать на скидки в рамках обязательного страхования от несчастных случаев на производстве.

Отсутствие плана производственного контроля или протоколов, подтверждающих проведение плановых лабораторных испытаний, влечет наложение на ответственное должностное лицо или юридическое лицо в целом штрафа в размере 10-50 тысяч рублей. В случае повторного нарушения условий составления плана, сумма взыскания может быть увеличена в 2 раза.

Объекты производственного контроля и ключевые мероприятия

Проведение производственного контроля является частью комплексного подхода к охране труда, охватывающей:

- производственные объекты, а также здания и сооружения общего пользования;

- санитарно-защитные зоны;

- используемое в производственных процессах оборудование и инструментарий, а также сами технологические процессы;

- транспортные средства;

- рабочие места;

- используемые в трудовых процессах сырье и полуфабрикаты;

- подходы к хранению, перевозке и реализации готовой продукции;

- утилизации производственных отходов.

Организация и проведение мероприятий производственного контроля даст возможность оперативно реагировать на отклонения в санитарном состоянии подконтрольных объектов. Вместе с работами по проведению аттестации рабочих мест он позволяет повысить трудовую безопасность и дифференцировать компенсации за работу в условиях воздействия вредных/опасных факторов.

Организация производственного контроля подразумевает:

- проведение лабораторных исследований и инструментальных испытаний, охватывающих используемые материалы и технологии;

- анализ условий хранения, доставки и распространения продукции, а также контроль над процессом утилизации отходов;

- медицинский и санитарный контроль;

- организацию обучения сотрудников, работающих с продуктами питания, занимающихся детьми и/или специализирующихся на предоставлении бытовых услуг;

- экологический контроль, соблюдение санитарных норм;

- ведение отчетности и информирование населения и муниципальных органов о нештатных ситуациях и отклонения в техпроцессах, связанных с нарушением санитарных правил.

Санитарный производственный контроль включает проведение медицинских осмотров и проверку уровня информированности по профессиональной гигиене. Экологический производственный контроль охватывает мероприятия по снижению количества вредных выбросов, утилизации отходов и проведению дезинфекционных мероприятий.

Проведение производственного контроля связано с оценкой следующих факторов:

- физических, включая микроклиматические условия, уровень освещенности и шума, мощность источников ионизирующего излучения;

- химических, т.е. характерных для принятых техпроцессов вредных веществ и используемых медицинских препаратов;

- биологических, в том числе особенностей используемого сырья и трудовых условий на рабочих местах.

При составлении программы производственного контроля особое внимание уделяется техпроцессам, связанным с производством пищевых продуктов. В его рамках проводятся комплексные исследования влияния новых технологических процессов на санитарно-эпидемиологическую среду. От отраслевой направленности предприятия, масштабов программы и используемых технологий зависят цены на организацию производственного контроля.

Аттестация рабочих мест по условиям труда на фоне соблюдения программы производственного контроля позволяет предприятию рассчитывать на скидки к тарифам обязательного социального страхования в размере до 40%.

Различают три основных типа производственного контроля – санитарный, экологический и для опасных объектов – и отраслевые ответвления, направленные в частности на обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в учреждениях образования.

Производственных контроль за соблюдением санитарных норм направлен на обеспечение безопасности работников и сохранение санитарного-эпидемиологического благополучия работников, потребителей продукции и населения в целом. Санитарный производственный контроль на предприятии включает следующие мероприятия:

- выявление вредных/опасных факторов с регулярным инструментальным исследованием, проведение лабораторных испытаний и экспертную оценку трудовых условий;

- проведения регулярных медицинских осмотров для сотрудников, работающих в условиях воздействия вредных/опасных факторов, при участии специалистов лечебно-профилактических учреждений;

- выдачу средств индивидуальной защиты, обеззараживающих и смывающих составов;

- проведение дезинфекционных мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми;

- контроль состояния систем вентиляции и кондиционирования;

- выдачу компенсаций в виде пищевых продуктов за работу в условиях воздействия вредных/опасных факторов.

Производственный экологический контроль. Он направлен на обеспечение выполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды в ходе производственной деятельности предприятия. Производственный экологический контроль также преследует своей целью рационализацию использования природных ресурсов и формирование условий для их восстановления. Экологический контроль включает:

- предоставление статистической информации в надзорные органы, включая точный учет всех загрязнителей с указанием фактического объема выбросов, подкрепленного результатами лабораторных испытаний;

- контроль соблюдения требований нормативных документов, работы с вредными/опасными химическими соединениями;

- разработку мероприятий по повышению эффективности природоохранных мероприятий, в том числе установка современных систем очистки газов и сточных вод, внедрение циклов водной рециркуляции;

- контроль соблюдения требований нормативных документов, касающихся воздействия на окружающую среду и использование природных ресурсов;

- разработку мероприятий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций;

- поддержание технического состояния оборудования и инвентаря, необходимого для обеспечения безопасности персонала и ликвидации последствий нештатной ситуации.

Производственный контроль над опасными объектами

В рамках обеспечения производственной безопасности на объектах, причисленных к "опасным", включает следующие мероприятия:

- выявление вредных/опасных факторов на рабочих местах;

- контроль соблюдения сотрудниками требований промышленной безопасности;

- проверку уровня информированности работников о требованиях промышленности безопасности и соответствующую аттестацию сотрудников;

- комплексный контроль используемого оборудования, инвентаря и техпроцессов для обеспечения промышленной безопасности и соблюдения требований лицензии;

- организацию выдачи средств индивидуальной защиты;

- разработку мероприятий, направленных на повышения безопасности труда, включая внедрение нового оборудования и технологий, реконструкцию производственных объектов;

- разработку мероприятий по локализации аварий и ликвидации последствий нештатных ситуаций.

Производственный контроль в учреждениях образования.В сфере дошкольного и общего образования он представляет собой комплексный подход к обеспечению безопасности сотрудников и детей в течение учебного процесса, а также в рамках развлекательных мероприятий и централизованного питания. Производственный контроль в школе включает:

- санитарно-эпидемиологический контроль помещений для приготовления пищи, реализации продуктов питания и непосредственного питания учеников и сотрудников;

- проведение дезинфекционных мероприятий;

- санитарный контроль прилегающей территории, учебных классов, специальных помещении и мест общего пользования;

- выдачу сотрудникам средств индивидуальной защиты, смывающих и дезинфицирующих составов;

- контроль над работой отопительного оборудования и систем освещения;

- контроль соблюдения норм, касающихся безопасной работы с компьютерным оборудованием;

- проведение регулярных медицинских осмотров детей и сотрудников учреждения образования, в том числе на педикулез.

Разработка Положения о производственном контроле

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах должно быть разработано в соответствии со ст.11 Федерального Закона от 21.07.1977 года №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. №263, "Типовым положением о производственном контроле управления промышленной безопасностью для горнорудной и нерудной промышленности", утвержденного Госгортехнадзором России 31.03.2000 г. и "Методическими рекомендациями по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах", (РД 04-355-00).

Положение о производственном контроле является нормативным документом, устанавливающим порядок организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах, на которых:

б) применяются взрывчатые вещества

в) используются грузоподъемные механизмы

г) ведутся горные работы

д) транспортируются ВМ и СИ

Наименование опасных производственных объектов:

1. Участок производственный,

2. Участок транспортный (1 автокран),

3. Участок транспортирования ВМ

Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью. Целью – является обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на основе проведения комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на безопасное функционирование опасных производственных объектов, предупреждение или уменьшение опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний и травм, ущерба имуществу и окружающей среде, а также на обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий.

Функционирование системы управления промышленной безопасностью обеспечивается за счет выполнения следующих обязательных условий:

- прогнозирования возникновения опасностей, возможных негативных явлений, влияющих на состояние основных факторов, определяющих безопасность производств;

- принятия мер по предупреждению аварий, аварийных ситуаций и травмирования людей;

- реализации мер по поддержанию основных факторов безопасности;

- планирования и реализации приоритетных и перспективных мер, направленных на повышение уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- эффективности производственного контроля, своевременным выявлением негативных тенденций, влияющих на снижение уровня безопасности опасного производственного объекта;

- оценки деятельности руководителей, специалистов и других работников по исполнению ими своих должностных обязанностей и соблюдению, требований, содержащихся в Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые обеспечивают промышленную безопасность.

Производственный контроль организуется и осуществляется в целях обеспечения безопасного функционирования опасных производственных объектов, предупреждения возможных аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, оценки подготовленности технических средств и персонала к локализации и ликвидации аварий и их последствий за счет осуществления комплекса организационно – технических мероприятий.

Производственный контроль являются составной частью системы управления промышленной безопасностью:

Основными задачами производственного контроля являются:

- обеспечение промышленной безопасности на основе выполнения условий запретов, ограничений и других обязательных требований, содержащихся в Федеральном Законе от 21.07.1997года №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность;

- анализ состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей природной среде;

- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-правовыми и техническими документами;

- координация работ, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, готовности технических средств и персонала к локализации возможных аварий и инцидентов, а также к их ликвидации;

- контроль за своевременным проведением необходимых экспертиз, испытаний и технических освидетельствований зданий и сооружений опасных производственных объектов, применяемых на опасных производственных объектах технических устройств, ремонтом и поверкой контрольных средств измерения;

- контроль за осуществлением руководства взрывными работами, за обеспечением сохранности ВМ

- контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Общую ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несет директор

Главный инженер обеспечивает руководство производством с соблюдением установленных норм и правил, инженерное и маркшейдерско-геологическое обеспечение горных и взрывных работ. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда в производственном процессе производства, контроль за состоянием техники безопасности, охраны труда и промсанитарии. Непосредственно подчиняется директору разреза. В своей работе руководствуется Федеральными законами по охране труда, другими нормативными актами, должностной инструкцией.

Служба главного электромеханика организует контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сооружений, коммуникаций энергетического оборудования, электромеханического оборудования. Главный электромеханик непосредственно подчиняется главному инженеру, В своей работе руководствуется требованиями Федеральных законов по охране труда, другими нормативными актами, должностной инструкцией.

Непосредственное руководство и ответственность за организацию работы по обеспечению производственного контроля возлагается на заместителя главного инженера по ОТ и ПБ, имеющего высшее образование, стаж работы не менее 3-х лет на соответствующей должности на ОПО и удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются в должностной инструкции и заключаемом с ним договоре (контракте).

Организационно методическое руководство, координацию деятельности участков по обеспечению требований промышленной безопасности возлагается на заместителя главного инженера по ОТ и ПБ.

Непосредственное руководство и ответственность за организацию работ, обеспечивающих требования промышленной безопасности на рабочих местах опасных производственных объектов, возлагается на руководителей этих объектов (начальников участков, служб).

Лицензионную работу на работы связанные с опасными производственными объектами обеспечивает производственно-технический отдел, ответственный заместитель главного инженера по ОТ и ПБ.

Производственный контроль должен быть:

- непрерывным по времени на всех стадиях организации и осуществления производственной деятельности и носить системный характер, т.е. осуществляемым на каждом временном интервале (день, неделя, месяц, квартал и год), на всех стадиях организации и осуществления производственной деятельности и иерархических уровнях управления и исполнения;

- полным, всесторонним, объективным и охватывающим все стороны деятельности на опасном производственном объекте в составе производства;

- опережающим (или предупредительным), носящим профилактический характер;

- направленным на предупреждение нарушений требований промышленной безопасности, аварий, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций и т.д.;

- согласованным с экономическим механизмом регулирования и мотивации безопасной работы, т.е. должна предусматриваться система поощрения за безаварийную работу и наказания за травмы и аварии должностных лиц, производственных коллективов и подразделений;

- эффективным, т.е. надзорные функции осуществляются для устранения обнаруженных недостатков с целью снижения потенциального риска и повышения безопасности производственных процессов.

Проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах могут совмещаться с проведением проверок состояния охраны труда на рабочих местах, порядок проведения которых предусмотрен действующей Системой управления охраной труда.

По характеру и объемам предусматриваются следующие виды производственного контроля:

Проверка нормативных условий работы на рабочих местах, технологических производственных объектов

Организационно-техническая проверка – предусматривает контроль за организационно-техническим обеспечением безопасности труда на объектах разреза

Целевая проверка – предусматривает углубленную проверку определенного вида деятельности, либо одного или нескольких вопросов состояния промышленной безопасности

Текущий контроль производится еже сменно до начала работы и в процессе работы. Осуществляется начальниками участков, механиками горными мастерами.

Литература

Нормативно – правовые акты:

1 Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

2 ГОСТ Р 12.3.047-98 ССБТ "Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля".

3 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями и дополнениями) ИА "ГАРАНТ":от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ

4 О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: [федер. закон: от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

5 Федеральный Закон "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1(действующая редакция от 01.01.2014) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

6 О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 1 июля 1995 г. № 675// КонсультантПлюс: справочно-правовая система.

7 Положение об организации производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности в ОАО разрез "Кангаласский"

Литература:

8 А.Ю. Скопин "Экономическая география Росси", учебник М.: изд-во Проспект, 2013-368с.

9 Баратов А.Н., Пчелинцев В.А. Пожарная безопасность. М.: Изд-во АСВ, 2014.

10 Безопасность полетов / Б.В. Сакач, Б.В. Зубков, М.Ф. Дивиденко и др.; Под ред. Б.В. Сакача. М.: Транспорт, 2013.

11 Безопасность производственных процессов: Справочник / Под ред. С.В. Белова. М.: Машиностроение, 2013.

12 Бондарев Э.А., Файко Л.И. О теплофизических критериях процесса смерзания // Физика льда и льдотехника. – Якутск:,2013. -. 152-157с.

13 В.И. Жуков "Социологические исследования" 2013-№ 11- 30-35с.

14 Винокурова Н.П. Переход к рынку и инженерное творчество. Инф. Сборник эконом, угольн. пром. – Люберцы, 2013, 2,4 пл. – Деп. В ННЦГП ИГД им. A.A. Скочинского.

15 Водяник В. И. Взрывозащита технологического оборудования -М.:Химия, 2011. с. 237

16 Водяник В.И. Взрывозащита технологического оборудования. М.: Химия, 2011.

17 Вотяков И.Н. Физико-механическиесвойства мерзлых и оттаивающих грунтов Якутии. Новосибирск; Наука, 2012. 176 с.

18 Геология и полезные ископаемые Приморского края. Владивосток: Дальнаука, 2013.-215с.

19 Горная энциклопедия. В 5-ти томах. М.: Советская энциклопедия, 1984-1991.-334с.

20 ГОСТ Р 51057-2001 Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний. с.5

21 ГОСТ Р 53248–2009 ТЕХНИКА ПОЖАРНАЯ. ПОЖАРНЫЕ АВТОМОБИЛИ. Номенклатура показателей – М.:Стандартинформ, 2009 с.2

22 Гриб, Н Н Моделирование горно-геологических систем учебное пособие/ НН Гриб, С Н Зарипова – Нерюнгри Изд-во ЯГУ, 2012 – 150с

23 Грунтов Л.С., Пищик Ф.П. Безопасность движения на железнодорожном транспорте. Гомель.: Белиздат, 2013.

24 Дорофеев Е. М., Кущук В. А.,Скориков В. И. Патент Способ тушения пожара и многоструйный формирователь потока огнетушащего порошка для его осуществления (варианты)

25 Ершов, Э.Д. Лабораторные методы исследования мерзлых пород. – М.: Изд-во МГУ,2014. – 350 с.

26 Жуйков Денис Анатольевич Разработка метода пожаротушения с использованием стволовой установки контейнерной доставки огнетушащих веществ на удаленное расстояние. Специальность 05.26.03 -Пожарная и промышленная безопасность (технические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук –Тольятти, 2007

27 Журнал "Региональная экономика: теория и практика" 12(69)-2013 апрель.

28 Зарипова, С Н Определение значимых факторов, влияющих на приобретение профессионального заболевания / С Н Зарипова // Горный информационно-аналитический бюллетень Приложение "Якутия" Изд-во МГГУ – 2014 -№3 – 286-290с.

29 Зарипова, С Н Оценка травмоопасных факторов при эксплуатации горнотранспортного оборудования / С Н Зарипова // Горный информационно-аналитический бюллетень Приложение "Якутия" Изд-во МГГУ – 2014 – №4 – 338-342с.

30 Захматов В. Д. Импульсная техника в Чернобыле//Пожаровзрывобезопасность Том 19, N 4, 2010

31 Земляновский Д.К., Калинин А.И. Безопасность плавания речных судов. М.: Транспорт, 3013.

32 И.А. Родионова "Экономическая география России" Учебное пособие по географии М.: "Московский лицей" – 2012 г -14 с.

33 История Якутии XVII-XX веков: новые концептуальные подходы. Якутск, 2010.-135с.

34 Калашников В.Д. Топливно-энергетический баланс и условия энергоснабжения на Дальнем Востоке России// Доклады Международной конференции-презентации экономического обозрения "Дальний Восток России". Хабаровск, 2013.-34с.

35 Квагинидзе, В С Анализ технико-экономических показателей эксплуатации карьерного автотранспорта /ВС Квагинидзе, С Н Зарипова // Горный информационно-аналитический бюллетень Приложение "Якутия" Изд-во МГГУ -2011 -№4 – 229-233с.

36 М.Я. Гохберг "Федеральные округа Российской Федерации" М.: Финансы и статистика, 2012 – 36 с.

37 Н. Р. Шевцов Взрывозащита горных выработок при их строительстве (конспект лекций): Учебное пособие.- Донецк: Новый мир, 2010 С. 117

38 Пирогов Е.В., Зевин М.Б. Монтаж электроустановок во взрывоопасных зонах. М.: Энергоатомиздат, 2013.

39 Пожарная техника. 4.2: Пожарное оборудование: Каталог-справочник / Н.М. Дзикас, К.И. Кравченко, Н.Д. Шебеко и др. М.: ЦНИИТЭстроймаш, 2010.

40 Пожаро- взрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения: Справочник. В 2 кн. / Под ред. А.Н. Баратова, А.Я. Корольченко. М.: Химия, 2011.

41 Пчелинцев А.М. Лабораторные исследования примерзания грунтов к различным поверхностям. // Науч.труды ордена Труд.Крас.знамени НИИ оснований и подземных сооружений.- М.: Стройиздат, 2013.-Вып.64.-С. 152-157.

42 Силин И.Л., Левицкий А.Л. Безопасность труда на железнодорожном транспорте. Методы контроля. М.: Транспорт, 2010.

43 СП 9.13130.2009 Техника пожарная. ОГНЕТУШИТЕЛИ. Требования к эксплуатации. п. 4.1 Выбор огнетушителей

44 Средства защиты в машиностроении. Расчет и проектирование: Справочник / С.В. Белов, А.Ф. Козьяков, О.Ф. Партолин и др.; Под ред. С.В. Белова. М.: Машиностроение, 2013.

45 Степанов К. Н., Повзик Я. С., Рыбкин И. В. Справочник: Пожарная техника -М.:ЗАО "Спецтехника", 2013. с.170

46 Т.Г. Морозова "Региональная экономика": Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; – 3-е изд., М.: Юнити – Дана,2013.-519с.

47 Т.Г. Морозова "Экономическая география России" Морозова Т.Г. Победина М.П. Шитов С.С. Учебное пособие для вузов М.: Юнити, 2013-257с.

48 Т.Н. Гаврильева Инвестиционная политика Республика Саха (Якутия) Серия:.-2010-164с.

49 Тамецкий И.И., Нугуев В.Л., Щербинин Ю.Ф. Безопасность движения на автомобильном транспорте. М.: Транспорт, 2013.

50 Федосеев В.Н. Приборы и устройства безопасности грузоподъемных машин: Справочник. М.: Машиностроение, 2010.

51 Хенли Э.Дж., Кумамото Х. Надежность технических систем и оценка риска. М.: Машиностроение, 1984.

52 Шаровар Ф.И. Методы раннего обнаружения загораний. М.: Стройиздат, 2013.

53 Собурь, С.В. Пожарная безопасность предприятия/ С.В. Собурь – М.: Пожкнига, 2014.

54 Собурь С.В. Пожарная безопасность общественных и жилых зданий/ С.В. Собурь – М.: Академия ГПС МЧС России, 2013.

55 Теребнев, В.В., Основы пожарного дела/ В.В. Теребнев, Н.С. Артемьев, К.В. Шадрин – М.: Центр Пропаганды, 2013.

56 Холщевников, В.В. Эвакуация и поведение людей при пожарах: Учеб. пособие / В.В. Холщевников, Д.А. Самошин. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2009. – 212 с.

57 Шебеко, Ю.Н. Оценка пожарного риска для берегового перевалочного комплекса аммиака / Ю.Н. Шебеко, И.А. Болодьян, В.П. Молчанов и др. // Пожарная безопасность. – 2014, № 3.