Нормы права, структура и пределы действия

Нормы права, структура и пределы действия.

Диспозиция содержит меры государственного принуждения (имеют превентивный характер): право и обязанность уполномоченных субъектов принять меры: выемка, обыск.

Санкция указывает на последствия реализации нормы либо ее нарушения, т.е. на последствия правомерного или неправомерного поведения. В санкции содержится характеристика правоотношения. В санкции начинает работать регулятивно-динамическая функция права (механизм реализации прав и обязанностей).

В теории права долгое время, вплоть до настоящего времени в большинстве учебников, существует позиция, согласно которой юридическая ответственность отождествляется с юридическими обязанностями неблагоприятного характера, предусмотренными нормами права, за неправомерное поведение.

Санкции содержат указание на характер меры юридической ответственности, как позитивной, перспективной (поощрение), так и негативной, ретроспективной ответственности (за неправомерное поведение) в виде указания на круг субъектов этого правоотношения: государство как уполномоченный орган и правонарушитель. Право и одновременно обязанность – прерогатива государства на реализацию мер негативного характера, направленных на принуждение правонарушителя к исполнению обязанности, предусмотренной предписанием уполномоченного лица..

Санкция:

1. Одобрение, разрешение.

2. Указание на характер и меры юридической ответственности.

3. Логическая структура нормы.

Поводы и основания юридической ответственности.

Поводы существуют, чтобы определить, в каком случае наступает юридическая ответственность. Поводы – те юридические факты, которые влекут возникновение отношений, связанных с привлечением к юридической ответственности. Повод привлечения к дисциплинарной ответственности – опоздание на работу, отсутствие свыше 5 часов на рабочем месте. Опоздание оказалось уважительным, поэтому в ответственности не привлекли. Следовательно, не всегда поводы влекут наступление ответственности. Повод возбуждения уголовного дела – совершение преступления.

2. Юридическую структуру правовых норм. Юридическая структура определяется особенностями предметов и методов правового регулирования и охраны. Эта структура:

- Одночленная (в правовом акте мы видим изложение правовой нормы в виде диспозиция). Это, прежде всего, нормы-принципы.

- Двучленная. Гипотеза и санкция: охранительные нормы, либо гипотеза и диспозиция: регулятивные нормы.

- Трехчленная.

Способы изложения норм:

1. Прямой способ.

2. Отсылочный способ. Сейчас приобретает особую актуальность в связи с принятием многочисленных ФЗ.

3. Бланкетный способ. Сейчас приобретает особую актуальность в связи с принятием многочисленных ФЗ.

Соотношение норм и статьи правовых актов.

1. Простейшее соотношение – 1 статья – 1 норма.

2. Одна статья – несколько норм (пункты).

Виды правовых норм.

1. Разновидность по предмету регулирования или охраны:

- гражданские,

- уголовные,

- административные,

- и т.д.

2. По роли и функциям норм в механизме правового регулирования (нормы права, правоотношения и акты реализации права):

- общевидовые (нормы социального обеспечения),

- родовые (для инвалидов),

- всеобщие или учредительные нормы (нормы-принципы, нормы устанавливающие основы строя),

- нормы, устанавливающие определения понятий (дефинитивные нормы).

3. По степени категоричности предписаний:

- императивные,

- диспозитивные.

У нас отраслей, построенных на одном виде норм. Нет отраслей, состоящей только из императивных или только из диспозитивных норм.

4. По форме выражения диспозиции:

- предоставительно-обязывающие,

- управомочивающие (все правомочия обеспечены обязанностью),

- обязывающие.

5. По характеру санкции:

- запрещающие,

- рекомендательные,

- стимулирующие (стимулирование сводится к тому, что на правовом уровне обозначается конечный ориентир: предоставление льгот определенным категориям. Одним льготы предоставляется в порядке реализации принципа социального закона (инвалиды), другим – за качественное исполнение обязанности (за дополнительный стразовой стаж участникам выполнения государственных обязанностей специального характера – чернобыльцы и т.д.),

- поощрительные (поощрение всегда предусматривает индивуально-правовой характер реализации: индивидуальный или локальный акт).

6. По степени определенности:

- абсолютно-определенные,

- относительно-определенные,

- содержащие отсылочный или бланкетный характер.

7. По времени действия:

- постоянные,

- временные,

- чрезвычайные.

8. По сфере действия:

- международные

- федеральные

- региональные

- местные,

- локальные

- индивидуальные.

Применительно к России существуют в различных сферах 6 уровней правового регулирования.

9. Структурный:

- материальные,

- процессуальные (регламентируют порядок разрешения конкретны дел с участием уполномоченных органов и заинтересованных лиц в случаях когда заинтересованные лица не могут самостоятельно разрешить спор),

- процедурные (порядок правотворческой деятельности, порядок вступления в наследство),

- публичные,

- частные,

- коллизионные.

Действие норм права.

- Действие норм права во времени.

Рассматривая этот вопрос, можно отметить, что следует разграничивать понятия "вступление в юридическую силу" и "вступление в действие", т.е. право может достичь своего функционального предназначения и приносить результат, а может некоторое время оставаться на бумаге де юре.

Юридическую силу нормы и акты приобретают с момента завершения процедуры принятия (когда исполнения процедурная норма). Момент принятия практически совпадает с момента завершения оформления акта. Акт считается принятым с момента его подписания лавой государства, а постановление правительства – подписания премьер-министром.

Приостановление действия акта осуществляется на основании акта равно юридической силы на определенный срок, либо до принятия нового акта по данному предмету.

Прекращение действия акта:

- в связи с истечение срока действия акта,

- в связи с появление нормы и акта, заменяющих данный акт,

- в связи с принятие комплексного акта, содержащего нормы в том числе и данного акта,

- нормы постепенно утрачивают силы в связи с поэтапным вступлением в силу других актов и норм в силу.

- Действие норм в пространстве.

Пространство – территория государства.

Принцип экстерриториальности: юрисдикция государства распространяется на объекты собственности (только недвижимости: церкви, трубопровод), находящиеся за пределами России.

- Действие норм права по кругу лиц.

Зависит от следующих категорий:

1. Политико-правовое состояние субъектов (граждане, иностранцы, апатриды, беженцы и т.д.)

2. Возраст

3. Пол

4. Физическое состояние (больной, здоровый¸ нетрудоспособный)

5. Профессиональная принадлежность.

- Действие норм права по предмету.

- По видам общественных отношений.